劳务派遣规范引发用工调整 制造外包向标准化发展

    制造外包企业直接参与生产的现场管理，签订的是两方协议，即外包企业与用工单位、外包企业与员工签订协议，劳动者与用工单位不签订协议。而劳务派遣是人力资源服务机构、用工单位、员工签订三方协议。对企业来说，选择制造外包，可以降低成本、规避用工风险、实现灵活用工，提升竞争力。

         随着国家规范劳务派遣，制造业用工模式深度调整，“制造外包”的出现，为企业转变用工模式提供新出路，但制造外包产业还很不规范。

今年3月1日起，我国正式实施《劳务派遣暂行规定》，明确劳务派遣的用工比例不超过10%。苏州是制造业高地，据统计，我市制造业使用劳务派遣工的比例都超过40%，某些企业使用劳务派遣的比例甚至超过80%。

         选择外包成为制造型企业转变用工模式的重要出路。不过，制造外包这种新模式目前还方兴未艾。“真派遣，假外包”也大量存在，虽然签订的是外包合同，但外包企业没有参与现场管理，仍旧采用旧有模式操作，存在违法违规风险。同时，对制造企业而言，在如何选择专业的外包供应商时，也需要一个科学、系统的衡量标准。

         新发布的《制造外包服务标准》，参照了国外有关制造外包的行为条例指南，并结合长三角城市的一些做法、经验和实际情况，内容涵盖了包括外包合同关系、现场管理服务体系、劳动者管理服务体系、劳动者指挥命令系统、结算方式和法律责任等，旨在引导制造外包产业向真正外包方向发展。