得益于服务业全球化的深入推进和中国服务业的发展,服务外包这个中国经济新体系中最有活力的组成部分,正在进入持续快速稳定发展的阶段。在9月10日举行的2016全球服务外包大会上,专家表示,建设服务外包强国,需要加快发展高技术、高附加值服务外包业务,尽快提升产业发展水平。
近年来,我国陆续公布实施了30多份与服务外包有关的政策文件,还专门研究提出技术先进型服务企业认定标准。自2006年商务部实施服务外包“千百十工程”以来,我国形成了以31个服务外包示范城市为主体的产业发展体系。
经过“黄金十年”的跨越式发展,我国服务外包产业规模扩张至千亿美元,其中承接离岸服务外包业务执行金额由2006年的13.8亿美元迅速扩张到2015年的646.4亿美元,一跃成为全球服务外包大国。服务外包企业群体、以大学生为主体的就业队伍不断壮大,国际国内市场布局、产业结构不断优化,接包发包、离岸在岸业务更趋协调,产业发展跃上了新台阶。
“近年来,我国服务外包产业呈现3大亮点。”商务部副部长钱克明说,首先,美国、中国香港、欧盟、日本和韩国是我国相对稳定的服务外包发包市场。其次,跨境电商带动供应链管理服务、数据处理和互联网营销推广服务快速增长,推动业务流程外包占比提高,同比增长近30%。其中,“一带一路”市场新签合同额快速增长,今年上半年,我国企业与“一带一路”相关国家新签订服务外包合同金额625.1亿元,同比增长33.5%。最后,长江经济带沿线11个省市承接服务外包合同占比提升,占据全国六成业务规模。
商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明表示,服务外包是新一轮全球专业化分工的重要方式,是全球价值链分解、协作、重构的重要载体,已成为覆盖经济社会方方面面的横向产业。据商务部研究院测算,2015年我国服务外包产业拉动GDP0.56个百分点的增长;对服务业增长的贡献约为13.6%;新增就业127.5万人,占全国新增城镇就业的9.7%,其中吸纳大学毕业生就业66.9万人,占当年大学毕业生比重约8.9%。
发展动力持续增强
在当前全球经济复苏乏力的情况下,服务外包产业持续保持了高速增长。当前,以移动互联、大数据、云计算、物联网等为代表的新一代信息技术在各行各业的广泛应用,在不断拓展服务外包领域,推动服务外包企业提升研发创新水平,促使其向产业价值链高端延伸的同时,正在催生新的服务外包业务领域。“在新一轮科技革命和产业变革推动下,数字经济、分享经济快速兴起,服务专业化和外包化并举前行,服务创新和价值创造能力不断增强,服务外包产业正展现出前所未有的光明前景。”顾学明分析认为。
与此同时,以服务业为重点,我国政府正在推进新一轮高水平对外开放,推进金融、教育、文化、医疗等服务业的有序开放,放开育幼养老、会计、物流、电子商务等准入限制,在上海、天津、广东、福建等四个自贸区和北京市探索扩大服务业自主开放,扎实推进“一带一路”建设,加快建立面向全球的高标准自由贸易区网络。这一系列的举措为服务外包产业的发展开辟了新空间和新领域。
在政策方面,近年来,为支持服务贸易、服务外包产业发展,我国已经陆续出台了一系列政策文件,支持服务外包发展的政策措施和政策环境正在日趋完善。今年5月下发的《关于新增中国服务外包示范城市的通知》和6月《服务外包产业重点发展领域指导目录》的出台,更为服务外包产业发展增添了新的活力。
抢抓高附加值市场
“中国仅去年承接的服务外包执行金额达到646.4亿美元,已经成为全球第二的服务外包接包国家。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示,但是印度、马来西亚、印尼等国家正在追赶中国。相较于这些国家,中国依然面临技术、外语人才以及理念方面的强力竞争,仍需努力。
“当前劳动力成本差距在缩减,人员规模不再是王道,服务外包被迫面临转型,新的发展阶段即将到来。”中国服务外包研究中心副主任梁杰坦言:“中国已经通过了服务外包产业规模扩张阶段,未来10年将是质效提升、赶超发展的阶段。”
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